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國家發(fā)展改革委國家能源局關于加強新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導意見

國家發(fā)展改革委國家能源局關于加強新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導意見發(fā)改能源〔2023〕1294號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局，天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、上海市經濟和信息化委員會、重慶市經濟和信息化委員會、四川省經濟和信息化廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳，北京市城市管理委員會，國家能源局各派出機構，有關電力企業(yè)：為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，準確把握電力系統(tǒng)技術特性和發(fā)展規(guī)律，扎實做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，保障電力安全可靠供應，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，提出以下意見。一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，深刻認識未來相當長時間內，電力系統(tǒng)仍將維持交流電為主體、直流電為補充的技術形態(tài)，穩(wěn)定問題將長期存在，牢固樹立管電就要管系統(tǒng)、管系統(tǒng)就要管穩(wěn)定的工作理念。立足我國國情，堅持底線思維、問題導向，堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅持先立后破、遠近結合，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，為中國式現(xiàn)代化建設提供可靠電力保障，滿足人民美好生活用電需要。（二）總體思路夯實穩(wěn)定物理基礎。科學構建源網荷儲結構與布局，保證電源結構合理和電網強度，建設充足的靈活調節(jié)和穩(wěn)定控制資源，確保必要的慣量、短路容量、有功、無功和阻尼支撐，滿足電力系統(tǒng)電力電量平衡和安全穩(wěn)定運行的需求。強化穩(wěn)定管理體系。圍繞高比例可再生能源、高比例電力電子設備的電力系統(tǒng)在源網荷儲互動環(huán)境下安全穩(wěn)定運行，科學謀劃電力系統(tǒng)轉型的發(fā)展方向和路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、運行、市場、科研等各項工作，建立適應新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定管理體系，確保穩(wěn)定工作要求在新型電力系統(tǒng)全過程、全環(huán)節(jié)、全方位落實。加強科技創(chuàng)新支撐。圍繞系統(tǒng)安全穩(wěn)定技術需求，加強基礎理論研究，推進重大技術和裝備攻關，加快先進技術示范和推廣應用，協(xié)同構建適應新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定技術標準體系，以創(chuàng)新支撐新型電力系統(tǒng)建設。二、夯實電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎（三）完善合理的電源結構。統(tǒng)籌各類電源規(guī)模和布局。可靠發(fā)電能力要滿足電力電量平衡需要并留有合理裕度，為系統(tǒng)提供足夠的調峰、調頻、調壓和阻尼支撐；科學確定電源接入電網電壓等級，實現(xiàn)對各級電網的有效支撐；構建多元互補的綜合能源供應體系。增強常規(guī)電源調節(jié)支撐能力。新建煤電機組全部實現(xiàn)靈活性制造，現(xiàn)役機組靈活性改造應改盡改，支持退役火電機組轉應急備用和調相功能改造，不斷提高機組涉網性能；積極推進主要流域水電擴機、流域梯級規(guī)劃調整等，依法合規(guī)開展水電機組改造增容，新建水電機組按需配置調相功能；積極安全有序發(fā)展核電，加強核電基地自供電能力建設；在落實氣源的前提下適度布局調峰氣電；穩(wěn)步發(fā)展生物質發(fā)電。大力提升新能源主動支撐能力。推動系統(tǒng)友好型電站建設，有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，逐步實現(xiàn)新能源對傳統(tǒng)能源的可靠替代；協(xié)同推進大型新能源基地、調節(jié)支撐資源和外送通道開發(fā)建設，推動基地按相關標準要求配置儲能，保障外送電力的連續(xù)性、穩(wěn)定性和高效性。（四）構建堅強柔性電網平臺。明確網架構建原則。構建分層分區(qū)、結構清晰、安全可控、靈活高效、適應新能源占比逐步提升的電網網架，合理確定同步電網規(guī)模；保證電網結構強度，保持必要的靈活性和冗余度，具備與特高壓直流、新能源規(guī)模相適應的抗擾動能力和靈活送受電能力。提高直流送受端穩(wěn)定水平。直流送端要合理分群，控制同送端、同受端直流輸電規(guī)模，新增輸電通道要避免過于集中；直流受端要優(yōu)化落點布局，避免落點過于密集；常規(guī)直流受端和新能源高占比地區(qū)應具備足夠的電壓支撐能力，短路比等指標要符合要求；積極推動柔性直流技術應用。促進各級電網協(xié)調發(fā)展。合理控制短路電流水平，適時推動電網解環(huán)；推動建設分布式智能電網，提升配電網就地平衡能力，實現(xiàn)與大電網的兼容互補和友好互動。（五）科學安排儲能建設。按需科學規(guī)劃與配置儲能。根據電力系統(tǒng)需求，統(tǒng)籌各類調節(jié)資源建設，因地制宜推動各類儲能科學配置，形成多時間尺度、多應用場景的電力調節(jié)與穩(wěn)定控制能力，改善新能源出力特性、優(yōu)化負荷曲線，支撐高比例新能源外送。有序建設抽水蓄能。有序推進具備條件的抽水蓄能電站建設，探索常規(guī)水電改抽水蓄能和混合式抽水蓄能電站技術應用，新建抽水蓄能機組應具備調相功能。積極推進新型儲能建設。充分發(fā)揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱（冷）儲能等各類新型儲能的優(yōu)勢，結合應用場景構建儲能多元融合發(fā)展模式，提升安全保障水平和綜合效率。三、加強電力系統(tǒng)全過程穩(wěn)定管理（六）加強電力系統(tǒng)規(guī)劃。統(tǒng)籌整體規(guī)劃。統(tǒng)籌源網荷儲整體規(guī)劃，強化區(qū)域協(xié)同，加強規(guī)劃方案及過渡期安全穩(wěn)定和供電充裕性的系統(tǒng)論證，提高規(guī)劃階段電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定計算分析的深度和精度，加強系統(tǒng)調節(jié)能力統(tǒng)籌規(guī)劃。強化規(guī)劃執(zhí)行。嚴格按規(guī)劃推動源網荷儲協(xié)同發(fā)展、按時投運，滾動開展供需平衡分析，合理安排支撐性電源和調節(jié)性資源建設，滿足電網安全穩(wěn)定運行、電力保供和新能源消納要求。有序做好銜接。加強規(guī)劃與建設、運行等環(huán)節(jié)的有效銜接，提升規(guī)劃方案的適應性、可行性與安全性；加強一、二次系統(tǒng)銜接，協(xié)調開展安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)的整體方案研究。（七）加強工程前期設計。深化設計方案。在大型輸變電工程、大型電源接入系統(tǒng)、直流輸電工程的可行性研究及初步設計工作中，加強工程對系統(tǒng)的影響分析。開展差異化補強設計。針對重點區(qū)段開展差異化設計，提升工程可靠性和抵御災害能力。優(yōu)化二次系統(tǒng)設計。合理配置繼電保護、穩(wěn)定控制、通信、自動化、監(jiān)控系統(tǒng)網絡安全等二次系統(tǒng)，確保滿足相關標準和反事故措施要求。（八）加強電力裝備管理。緊密圍繞電力系統(tǒng)的穩(wěn)定技術要求開展相關裝備研制、系統(tǒng)試驗。針對不同應用場景優(yōu)化直流、新能源等電力電子裝備的并網性能。嚴格把關電力裝備入網質量，充分開展試驗測試，消除裝備質量系統(tǒng)性缺陷。對新研發(fā)的首臺（套）電力裝備，加強科學論證和風險管控。（九）加強電力建設管理。強化電力工程建設的安全、環(huán)保、質量、進度等全周期管理，實現(xiàn)工程“零缺陷”投運。組織實施與基建工程配套的系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制措施，確保二次設備與相應的一次設備同步建設、同步投運。針對工程建設過渡階段，開展系統(tǒng)分析校核，落實過渡期安全保障措施。（十）加強電力設備運維保障。加強大型電源和主網設備的可靠性管理，持續(xù)開展設備隱患排查治理和狀態(tài)監(jiān)測，針對重要輸電通道、樞紐變電站、重要發(fā)電廠等關鍵電力設施開展專項運維保障。及時開展設備缺陷及故障原因分析，制定并落實反事故措施，定期核定設備過負荷能力。加強二次系統(tǒng)運維保障，確保二次設備狀態(tài)和參數與一次系統(tǒng)匹配，防止繼電保護及安全自動裝置不正確動作。（十一）加強調度運行管理。嚴肅調度紀律。堅持統(tǒng)一調度、分級管理，各并網主體必須服從調度機構統(tǒng)一指揮，調度機構要嚴格按照相關法律法規(guī)和制度標準開展穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)籌安排電力系統(tǒng)運行方式，協(xié)同落實互聯(lián)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制措施；發(fā)生嚴重故障等情況下，調度機構應按照有關規(guī)定果斷采取控制措施。強化協(xié)同控制。建立一、二次能源綜合管理體系，加強電力電量全網統(tǒng)一平衡協(xié)調；提升新能源預測水平，嚴格開展各類電源及儲能設施涉網性能管理，通過源網荷儲和跨省區(qū)輸電通道送受端電網協(xié)同調度，提高面向高比例可再生能源接入的調度管控能力。（十二）加強電力系統(tǒng)應急管理。建立健全應對極端天氣、自然災害及突發(fā)事件等的電力預警和應急響應機制，加強災害預警預判和各方協(xié)調聯(lián)動。強化重點區(qū)域電力安全保障，合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，推進本地應急保障電源建設，重要用戶應根據要求配置自備應急電源，加強移動應急電源統(tǒng)籌調配使用，在重點城市建成堅強局部電網。加強超大、特大城市電力保供分析，根據需求保留部分應急備用煤電機組，應對季節(jié)性和極端天氣保供。提升事故后快速恢復和應急處置能力，優(yōu)化黑啟動電源布局，完善各類專項應急預案，定期組織開展大面積停電事件應急演練。（十三）加強電力行業(yè)網絡安全防護。強化安全防護建設。堅持“安全分區(qū)、網絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則，強化結構安全、本體安全，探索構建安全子域，推進新型并網主體電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護能力建設，強化供應鏈安全管理，深化安全防護評估。提升網絡安全態(tài)勢感知及應急處置能力。完善網絡安全態(tài)勢感知平臺建設應用，推進電力網絡安全靶場高質量發(fā)展，強化備用調度體系，制修訂電力監(jiān)控系統(tǒng)專項網絡安全事件應急預案并定期組織演練。四、構建穩(wěn)定技術支撐體系（十四）攻關新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎理論。研究高比例可再生能源、高比例電力電子設備接入電力系統(tǒng)、特高壓交直流混聯(lián)運行的穩(wěn)定機理和運行特征，掌握電力系統(tǒng)故障暫態(tài)過渡過程及抑制方法。創(chuàng)新電力系統(tǒng)多維度穩(wěn)定性控制理論與方法，突破海量異構資源的廣域協(xié)調控制理論，深入研究新型儲能對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定支撐作用與控制方法。加快攻關源荷高度不確定性環(huán)境下的電力電量平衡理論，建立完善各類靈活調節(jié)性資源規(guī)劃設計理論。（十五）提升系統(tǒng)特性分析能力。推進電力系統(tǒng)多時間尺度分析仿真能力建設。在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深入開展分析，對高比例電力電子設備接入電網開展電磁暫態(tài)仿真或機電-電磁混合仿真校核，建立和完善集中式新能源、新型儲能、直流等詳細分析模型，開展含分布式電源的綜合負荷建模，推動新能源發(fā)電機組模型與參數開放共享。加強電力系統(tǒng)穩(wěn)定特性分析。考慮運行工況的多變性和隨機性，強化在線安全分析應用，充分利用實際故障和系統(tǒng)性試驗開展研究，掌握系統(tǒng)安全特性及穩(wěn)定邊界。（十六）強化系統(tǒng)運行控制能力。融合先進信息通信技術，匯集一次能源、設備狀態(tài)、用戶側資源、氣象環(huán)境等各類信息，構建全網監(jiān)視、全頻段分析、全局優(yōu)化、協(xié)同控制、智能決策、主配一體的調度技術支持系統(tǒng)，提高電力系統(tǒng)運行控制的自適應和數字化水平，實現(xiàn)調度決策從自動化向智能化轉變。提升新能源和配電網的可觀、可測、可控能力，研究分布式電源、可控負荷的匯聚管理形式，實現(xiàn)海量分散可控資源的精準評估、有效聚合和協(xié)同控制，同步加強網絡安全管理。建設技術先進、覆蓋主配、安全可靠、高速傳輸的一體化電力通信專網，為運行控制、故障防御提供堅強技術支撐。（十七）加強系統(tǒng)故障防御能力。鞏固和完善電力系統(tǒng)安全防御“三道防線”，開發(fā)適應高度電力電子化系統(tǒng)的繼電保護裝置和緊急控制手段，研究針對寬頻振蕩等新型穩(wěn)定問題的防控手段，擴展穩(wěn)定控制資源池，滾動完善控制策略，加強安全自動裝置狀態(tài)和可用措施量的在線監(jiān)視，保障電力電子化、配電網有源化環(huán)境下穩(wěn)定控制措施的有效性。研究新能源高占比情形下發(fā)生極端天氣時的電力系統(tǒng)穩(wěn)定措施。加強電力系統(tǒng)故障主動防御能力，提升全景全頻段狀態(tài)感知和穩(wěn)定控制水平，實現(xiàn)風險預測、預判、預警和預控。（十八）加快重大電工裝備研制。研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備。推動新型儲能技術向高安全、高效率、主動支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎軟件、關鍵材料和元器件的自主可控水平，強化電力產業(yè)鏈競爭力和抗風險能力。（十九）加快先進技術示范和推廣應用。緊密圍繞電力系統(tǒng)穩(wěn)定核心技術、重大裝備、關鍵材料和元器件等重點攻關方向，充分調動企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，因地制宜開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定先進技術和裝備示范，積累運行經驗和數據，及時推廣應用成熟適用技術，加快創(chuàng)新成果轉化。（二十）加強穩(wěn)定技術標準體系建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有標準指導作用。建立健全以《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》《電力系統(tǒng)技術導則》《電網運行準則》為核心的穩(wěn)定技術標準體系并適時修訂完善，強化標準在引領技術發(fā)展、規(guī)范技術要求等方面的作用。持續(xù)完善穩(wěn)定技術標準體系。完善新能源并網技術標準，提升新能源頻率、電壓耐受能力和支撐調節(jié)能力；建立新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網等新型并網主體涉網及運行調度技術標準；完善新型電力系

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新型電力系統(tǒng)中新型儲能技術發(fā)展路線探討

新型儲能是支撐“雙碳”目標實現(xiàn)和新型電力系統(tǒng)建設的關鍵技術，規(guī)模化儲能應用將成為新型電力系統(tǒng)的重要標志。目前應用的新型儲能以鋰電池儲能為主，裝機占比超過90%，然而鋰電池儲能在安全性方面存在固有隱患，且相關技術指標難以完全匹配未來新型電力系統(tǒng)建設需求，同時我國鋰礦對外依存度較高，2022年碳酸鋰等主要上游原材料價格漲至2021年同期的5~6倍，嚴重抬高鋰電池成本，制約鋰電池的大規(guī)模發(fā)展。本文重點對比分析了新型儲能不同技術路線與新型電力系統(tǒng)建設需求的匹配性，進一步研究提出近期和遠期的技術路線應用建議，為后續(xù)新型儲能技術發(fā)展提供思路。 ? 一、新型電力系統(tǒng)建設對新型儲能技術提出更高要求新型電力系統(tǒng)為適應新能源占比逐步提升，亟需新型儲能規(guī)模化應用，充分發(fā)揮儲能在保障新能源合理消納利用、提升系統(tǒng)調節(jié)能力、支撐新能源可靠替代等方面的重要作用，這也給新型儲能技術提出了更高要求。新型電力系統(tǒng)建設要求新型儲能提供更長的儲能時長。我國電力系統(tǒng)是全球規(guī)模最大、結構最為復雜的電力系統(tǒng)。由于電力行業(yè)技術資金密集，長期形成的電力發(fā)展格局存在高度的路徑依賴，未來較長時間內，我國電力系統(tǒng)仍將以大規(guī)模交流同步系統(tǒng)為主，需要電力供需時刻保持平衡。當前電力系統(tǒng)主要依賴出力可調的常規(guī)電源，實現(xiàn)“源隨荷動”的實時平衡。隨著新能源逐步成為電量供應主體，其發(fā)電出力的隨機性、波動性和季節(jié)不均衡性將使電力系統(tǒng)的平衡調節(jié)問題由日內平衡調節(jié)向跨日、跨季平衡調節(jié)轉變。為此，就要求新型儲能具備更長時間尺度能量存儲和搬移能力，通過大規(guī)模長時儲能配合新能源運行，以實現(xiàn)“發(fā)—用”實時平衡向“發(fā)—儲—用”動態(tài)平衡轉變，支撐電力系統(tǒng)發(fā)用電解耦，滿足電力供需平衡要求。新型電力系統(tǒng)建設要求新型儲能具備提供頻率、電壓、轉動慣量等支撐能力。隨著新能源大規(guī)模開發(fā)、高比例并網，以及逆變器、變流器等電力電子設備的大量應用，新型電力系統(tǒng)的“雙高”特征將進一步凸顯。“雙碳”目標下，化石電源將逐步退出，維持交流電網安全穩(wěn)定的物理基礎被不斷削弱，系統(tǒng)轉動慣量減小，功角、頻率、電壓等傳統(tǒng)穩(wěn)定問題呈惡化趨勢。新型儲能通過合理的控制手段，具備有功調節(jié)和無功支撐能力，能有效支撐節(jié)點電壓、平抑系統(tǒng)頻率波動，部分機械式儲能天然具備轉動慣量支撐能力，可有效緩解上述“雙高”帶來的系統(tǒng)運行穩(wěn)定性問題，降低電網運行風險。新型電力系統(tǒng)建設要求新型儲能具備更高的技術安全性。安全問題始終是儲能行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。儲能系統(tǒng)的整體安全性包括電氣安全、火災安全、化學安全和機械安全等多方面內容。不同儲能技術路線所對應的安全風險不同，例如鋰離子電池儲能、鈉硫電池儲能以及氫儲能需要重點關注火災安全，液流電池重點關注化學安全，飛輪儲能需要重點關注機械安全等。以目前應用較為廣泛的鋰離子電池儲能為例，據不完全統(tǒng)計，2018年以來各國儲能電站共發(fā)生火災事故三十余次。為適應未來新型儲能規(guī)模化發(fā)展需求，新型儲能安全性能亟需突破。新型電力系統(tǒng)建設需要更為靈活的新型儲能布局。新型電力系統(tǒng)下，源、網、荷各側都將對新型儲能具有廣泛的應用需求，需以系統(tǒng)實際需求為導向進行靈活布局。在源側，新型儲能將成為支撐新能源可靠替代化石電源的重要手段，作為配套的優(yōu)質調節(jié)電源，支撐大型風光基地的開發(fā)和外送。在網側，新型儲能在保障輸電通道安全可靠綠色運行、提升電力可靠供應能力、提升系統(tǒng)調節(jié)能力等方面都將發(fā)揮重要作用。在荷側，新型儲能是支撐分布式系統(tǒng)運行、實現(xiàn)源網荷儲一體化發(fā)展、提升需求側響應能力的重要支撐。新型儲能規(guī)模化發(fā)展需要具備較好的能量密度特性。伴隨著新能源的大規(guī)模發(fā)展，并逐步向主體電源轉變，新型儲能作為提升系統(tǒng)調節(jié)能力的重要舉措，也將加快步入規(guī)模化發(fā)展的窗口期。根據電力規(guī)劃設計總院前期相關研究，預計2030年，新型儲能需求規(guī)模約2億千瓦；到2060年，新型儲能規(guī)模需求將超過12億千瓦。新型儲能的能量密度特性將成為影響其占地空間、布局靈活性、工程成本的重要因素，為此，需要新型儲能具備高能量密度，支撐規(guī)模化發(fā)展。二、適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展需求的新型儲能技術路線研判（一）不同新型儲能技術路線與系統(tǒng)建設需求的匹配性分析新型儲能按照技術類別可以分為機械儲能、電化學儲能、電磁儲能、熱儲能和氫儲能。其中，機械儲能主要包括壓縮空氣儲能、飛輪儲能、二氧化碳儲能、重力儲能等；電化學儲能主要包括鋰離子電池、鈉離子電池、鉛蓄電池、液流電池等；電磁儲能主要包括超導儲能、超級電容器等；熱儲能主要包括顯熱儲能、潛熱儲能及熱化學儲能。結合上述分析的新型電力系統(tǒng)建設對新型儲能的技術要求，對各類新型儲能技術與系統(tǒng)建設需求的匹配性進行分析比較。機械儲能具有類比于常規(guī)火電機組的主動支撐能力，且能夠滿足長時儲能需求。尤其是機械儲能中的壓縮空氣儲能技術逐漸成熟，將成為未來極具發(fā)展?jié)摿Φ男滦蛢δ堋３Ｒ?guī)基于天然鹽穴的壓縮空氣儲能受鹽穴資源限制，建設局限性較大，三北沙漠、戈壁、荒漠，東部沿海負荷中心等地區(qū)不具備建設條件，基于人工硐室壓縮空氣儲能利用基巖造穴，我國大部分地區(qū)基巖條件及深度適宜，理論上全國均可選址，布局較為靈活，未來發(fā)展前景廣闊。電化學儲能充放時間可以控制在毫秒級，對受端電網頻率的支撐能力較高，且布局靈活，能量密度整體較高，其中鋰離子電池能量密度高達140~220Wh/kg。目前最常應用的鋰離子電池儲能適用于4小時以內的短時間尺度儲能場景，但因其存在燃爆風險，安全性仍需進一步提升。同時鋰離子電池儲能受碳酸鋰等主要上游原材料價格制約，未來大規(guī)模發(fā)展存在一定不確定性。鈉離子電池、液流電池等新型的電化學儲能技術能夠實現(xiàn)電池的本質安全，且具備一定長時儲能能力，但也存在運行問題，鈉離子電池在高溫運行下存在腐蝕問題和安全隱患，液流電池充放電效率偏低（60%～75%），關鍵設備仍需進一步突破，但從中遠期來看隨著技術進步應用前景廣闊。電磁儲能具有較高的技術安全性和布局靈活性，效率較高且使用壽命長。但此類儲能技術僅適用于超短時間尺度儲能應用場景，能量密度低、成本高，同時無法對系統(tǒng)提供主動支撐，總體來看電力系統(tǒng)對其需求整體較小。熱儲能具有容量大、壽命長、安全性好、布局相對靈活等優(yōu)點，但現(xiàn)階段轉化損耗大、效率較低。熱儲能可以作為能量轉化過程中的一個環(huán)節(jié)，如光熱發(fā)電、清潔電能供熱等，在支撐未來多能源品種轉換應用、提升綜合能源系統(tǒng)利用效率方面前景廣闊。氫儲能能量密度較高且外部環(huán)境依賴性小，儲能過程無污染，同時適用于極短或極長時間供電，是極具潛力的新型大規(guī)模儲能技術。氫儲能缺點在于涉及電制氫、氫儲運和氫發(fā)電等環(huán)節(jié)，全過程轉換效率低，并且氫屬于易燃易爆品，存在一定安全隱患。但目前來看，氫儲能是解決未來系統(tǒng)跨月跨季平衡調節(jié)問題的主要舉措，亟需大力推進。總體來看，各類儲能技術的儲能時長、能量密度等特性不盡相同，存在各自匹配的應用場景，不存在“包打天下”的儲能技術。應積極推動新型儲能技術多元化發(fā)展，根據新型電力系統(tǒng)不同建設階段的系統(tǒng)需求，重點發(fā)展推廣不同的儲能技術路線。（二）新型儲能技術分階段應用前景研判按照黨中央提出的新時代“兩步走”戰(zhàn)略安排要求，錨定碳達峰碳中和目標，2030年、2060年是新型電力系統(tǒng)構建目標的重要時間節(jié)點。下面基于新型電力系統(tǒng)近期（2030年）、遠期（2060年）對儲能技術的需求差異，研判新型儲能各類技術應用前景。新型電力系統(tǒng)建設近期，為加速新能源可靠替代、提升新能源并網友好性、提升分布式新能源可控可調水平，該階段對新型儲能技術的要求聚焦于技術安全性、布局靈活性、穩(wěn)定支撐性方面，結合各類儲能技術的性能指標和發(fā)展成熟度，應著力發(fā)展高安全性電化學儲能技術及高靈活性壓縮空氣儲能技術，提升鋰電池安全性、降低鋰電池成本，發(fā)展鈉離子電池、液流電池等高安全水平的電化學儲能技術，同時推進基于人工硐室等靈活儲氣方式的壓縮空氣儲能技術，實現(xiàn)日以內時間尺度的電力系統(tǒng)調峰和能量調度，滿足大規(guī)模新能源調節(jié)、存儲、消納需求。新型電力系統(tǒng)建設遠期，隨著新能源逐步成為電量供應主體，季節(jié)出力不均衡情況下電力系統(tǒng)長時間尺度平衡調節(jié)矛盾凸顯，需重點推動壓縮空氣儲能、熱儲能、氫儲能、重力儲能等長時儲能技術發(fā)展。同時，為全面支撐碳中和目標的如期實現(xiàn)、維護新型電力系統(tǒng)的長期安全靈活穩(wěn)定運行，新型儲能技術需要繼續(xù)朝著高支撐能力、高能量密度、環(huán)保安全、靈活布局的方向發(fā)展，應持續(xù)革新改進儲能本體材料，實現(xiàn)各類儲能技術的大容量、長壽命、跨季節(jié)突破與規(guī)模化發(fā)展，持續(xù)推進長時、短時多元化新型儲能技術的有機結合和優(yōu)化運行，充分發(fā)揮各類新型儲能技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)跨季節(jié)、大范圍的可再生能源存儲與調節(jié)。三、關于新型儲能技術發(fā)展的幾點建議一是結合系統(tǒng)需求統(tǒng)籌推進多元化儲能技術創(chuàng)新發(fā)展。以新型電力系統(tǒng)建設需要為導向，推動新型儲能技術創(chuàng)新。綜合考慮技術成熟度、安全性、技術經濟性等因素，在發(fā)展電化學儲能的同時，當前需統(tǒng)籌開展壓縮空氣儲能、鈉離子電池、液流電池、熱儲能、氫儲能等多元化新型儲能技術路線示范，加快關鍵儲能技術研發(fā)，開展重大工程示范，進一步帶動產業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)各類新型儲能共同發(fā)展、優(yōu)勢互補、協(xié)調運行，滿足不同應用場景下、不同發(fā)展階段的電力系統(tǒng)實際需求。二是提前開展長時新型儲能關鍵技術攻關布局。未來電力系統(tǒng)的調節(jié)需求將由日內調節(jié)轉變?yōu)榭缛铡⒖缰苣酥量缭碌乳L時間尺度調節(jié)，亟需提前開展以氫儲能為代表的長時儲能技術研究。大力推動可再生能源制取“綠氫”，重點研發(fā)質子交換膜和高溫固體氧化物電解制氫等關鍵技術，開展氫儲運/加注關鍵技術、燃料電池設備及系統(tǒng)集成關鍵技術研發(fā)和推廣應用，實現(xiàn)氫能制備利用關鍵技術完全國產化，研發(fā)純氫氣燃氣發(fā)電機組。三是積極建立多元靈活的新型儲能電價機制和市場機制。為更好推進各類儲能技術發(fā)展，需結合發(fā)揮功能建立針對性配套價格機制。比如對于以支撐電力系統(tǒng)調節(jié)為主要功能的新型儲能，可考慮參照抽水蓄能電價機制，建立電量電價與容量電價相結合的兩部制電價機制。倘若是用于替代電網輸變電設備投資的新型儲能，需確保其相較其他輸變電設備具有更好的經濟性，經評估認證后可納入輸配電價回收。同時，還需加快推動新型儲能參與電力現(xiàn)貨市場，發(fā)揮移峰填谷和頂峰供電作用，充分發(fā)揮價格信號引導作用，適當增加現(xiàn)貨市場價差，擴大儲能盈利空間。適時建立容量市場，體現(xiàn)儲能對系統(tǒng)容量支撐方面的價值，推動儲能在市場中獲得合理收益。

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以新能源主動支撐技術推動構建新型電力系統(tǒng)

隨著新能源的快速發(fā)展，電力系統(tǒng)“雙高”（高比例可再生能源、高比例電力電子設備）特征凸顯，系統(tǒng)的物理基礎、功能形態(tài)深刻變化，給電網安全穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)。新能源場站需要具備主動支撐能力，擁有接近或高于同步電源的控制特性，支撐系統(tǒng)電壓、頻率穩(wěn)定以及提供備用容量。國家電網有限公司華北分部開展新能源場站主動支撐技術研究，深入分析大規(guī)模新能源接入對電網的影響，提出了新能源主動支撐技術要求，助力新能源健康有序發(fā)展，推動加快構建新型電力系統(tǒng)。 ●大規(guī)模新能源接入影響電網安全穩(wěn)定運行近年來，新能源接入電網的規(guī)模逐年擴大。以華北電網為例，預計到今年年底新能源裝機規(guī)模約3億千瓦，2025年約4.3億千瓦。受新能源主動支撐能力不足、單機容量小、裝機數量大等因素影響，監(jiān)測和控制電力系統(tǒng)運行情況的難度增加，給電網安全穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)。電力系統(tǒng)轉動慣量下降，頻率穩(wěn)定水平降低。新能源機組呈現(xiàn)出弱慣性或無慣性特征，在無附加控制的情況下，新能源機組在慣量響應階段并不具備分配系統(tǒng)擾動功率的能力，在一次調頻階段頻率調節(jié)能力受限，電力系統(tǒng)頻率變化速度加快、幅度增加；在有附加控制的情況下，受新能源機組運行特性制約，慣量響應及一次調頻的上調空間有限。隨著新能源裝機接入占比增加，電網總體慣量、調頻能力降低，出現(xiàn)故障的風險增加。新能源機組對電力系統(tǒng)電壓支撐能力不足，系統(tǒng)電壓穩(wěn)定水平下降。新能源場站一般由無功設備提供電壓支撐，由于并網電壓等級較低，難以為500千伏及以上主網提供有效支撐。如果電力系統(tǒng)故障導致新能源機組進入低電壓穿越狀態(tài)，新能源機組難以提供系統(tǒng)急需的動態(tài)無功支撐，造成系統(tǒng)電壓穩(wěn)定水平降低，必須通過降低系統(tǒng)運行效率的方式保證穩(wěn)定水平。具有“雙高”特征的電力系統(tǒng)動態(tài)特性復雜，功角穩(wěn)定特性變化大。電力系統(tǒng)動態(tài)特性發(fā)生較大改變，系統(tǒng)同步穩(wěn)定逐漸由新能源參與轉變成主導。電網出現(xiàn)故障后容易產生復雜的動態(tài)交互作用，可能引起傳統(tǒng)機組功角穩(wěn)定問題、新能源機組的同步穩(wěn)定問題以及系統(tǒng)電壓穩(wěn)定問題并存的復雜情況，給電網運行控制造成困難。電力電子設備大幅增加，寬頻振蕩問題凸顯。直流、新能源機組、無功補償設備等通過電力電子設備接入電網，這些元件之間存在多時間尺度交互。電力系統(tǒng)出現(xiàn)振蕩時，振蕩頻率呈現(xiàn)寬頻帶特性，寬頻振蕩發(fā)生的概率大幅增加，易引發(fā)電網失穩(wěn)。寬頻振蕩的抑制、控制和阻斷面臨較大挑戰(zhàn)。電力系統(tǒng)連鎖故障風險增加。新能源機組耐過流能力差，當電網故障引發(fā)低電壓或高電壓時都會引發(fā)換流器過流，易造成新能源機組脫網。新能源機組控制電壓能力不及傳統(tǒng)機組，暫態(tài)過電壓問題突出，也增加了新能源機組的脫網風險，可能引發(fā)系統(tǒng)頻率和電壓問題，導致連鎖故障。 ●新能源場站需在多方面具備主動支撐能力隨著新能源占比提高，同步電源占比下降，電力系統(tǒng)可用調節(jié)能力下降，急需研究新能源主動支撐技術，使新能源場站具備一定的頻率和電壓支撐、抑制寬頻振蕩等能力，以保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。新能源主動支撐技術需提高新能源場站同步穩(wěn)定能力。新能源場站設備受到單一故障擾動后應具備保持同步的能力，避免因同步失穩(wěn)引發(fā)脫網。例如，可采取功角穩(wěn)定支撐技術，在規(guī)劃設計階段通過優(yōu)化新能源接入系統(tǒng)方案，提升送出系統(tǒng)的功角穩(wěn)定水平。新能源主動支撐技術需使新能源場站具備調頻、調壓能力。新能源場站應具備不低于同等容量傳統(tǒng)機組的調頻、調壓能力。在調頻能力方面，新能源場站應具備同等容量傳統(tǒng)機組一次調頻能力、爬坡能力、慣量響應能力。例如可利用頻率慣量支撐技術改造風電機組控制系統(tǒng)，利用轉子動能實現(xiàn)虛擬慣量，模擬傳統(tǒng)發(fā)電機一次調頻特性，實現(xiàn)系統(tǒng)頻率的調節(jié)。接入弱電網的新能源場站需具備抑制寬頻振蕩的功能。新能源場站一方面要根據寬頻振蕩評估結果，采取新能源控制參數優(yōu)化等措施，主動降低寬頻振蕩風險水平；另一方面要具備附加阻尼功能，通過場站內儲能、靜止無功發(fā)生器（SVG）等設備實現(xiàn)寬頻振蕩抑制。新能源場站要有足夠的短路容量支撐能力。新能源場站需具備送出95%電量的送出能力，同時滿足多場站短路比要求。例如，可采取加裝分布式調相機的方式提高新能源場站短路容量，有效提升系統(tǒng)強度。新能源場站應具備故障穿越能力，更好地適應電網。光伏發(fā)電設備、儲能設備、風機需具備不低于各項標準要求的故障穿越能力，必要時采用零電壓穿越技術，滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定要求。在系統(tǒng)發(fā)生嚴重短路故障場景下，新能源場站實現(xiàn)不脫網持續(xù)運行的時間要滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求。例如，雙饋風機可采取直流側附加泄能支路等控制技術，逐步實現(xiàn)零電壓穿越。新能源場站內的電力電子設備應采用具有故障穿越特性的協(xié)調優(yōu)化技術，統(tǒng)籌兼顧暫態(tài)過電壓和低電壓問題，使新能源的有功、無功功率控制具備電網友好型特征。新能源主動支撐技術需提升新能源設備涉網性能。在提高新能源設備耐壓能力方面，采取“新能源+調相機+避雷器”組合技術，解決瞬時過電壓問題，降低電壓波幅。在提高新能源設備耐流能力方面，采取加裝撬棍電路（Crowbar）、斬波電路（Chopper）硬件保護的方式實現(xiàn)過流限制，通過對換流器進行零電壓穿越改造提升換流器耐流能力。 ●建議將主動支撐要求納入新能源項目前期管理今年4月24日，國家能源局發(fā)布《關于加強新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導意見（征求意見稿）》，提出“大力提升新能源主動支撐能力。推動系統(tǒng)友好型電站建設，逐步實現(xiàn)新能源在電力供應和穩(wěn)定支撐方面的可靠替代；協(xié)同推進大型新能源基地、調節(jié)支撐電源和外送通道開發(fā)建設，保障外送電力的連續(xù)性和穩(wěn)定性”“研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備”。結合新型電力系統(tǒng)建設，在新能源主動支撐技術發(fā)展方面，建議建立完備的新能源主動支撐技術要求及標準，并將相關要求及標準納入新能源項目前期管理工作，提升新能源場站的支撐能力，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。

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13省20份紅頭文件，整頓分布式光伏！

無論是年度新增裝機，亦或累計裝機，分布式光伏已然是我國光伏市場毫無爭議的“半壁江山”。不僅如此，疊加整縣推進、鄉(xiāng)村振興，分布式光伏同時承擔著戰(zhàn)略重任。風口之外，分布式光伏從業(yè)人員激增，開發(fā)企業(yè)、設備企業(yè)、經銷商、渠道商、安裝商等等。規(guī)范行業(yè)秩序、保障用戶利益，分布式光伏也逐漸成為政策整頓重點方向之一。據不完全統(tǒng)計，自去年下半年以來，至少已有13省的20個市縣區(qū)密集發(fā)布分布式光伏政策，重點圍繞分布式光伏備案、并網、安裝、配儲等市場關注重點進行了規(guī)范。 01限制實施在備受矚目的整縣分布式光伏開發(fā)中，國家能源局強調五不原則：自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停。因此，部分地區(qū)的限制行為多集中于國有或集體產權屋頂。如湖北宜城、江蘇睢寧。湖北宜城：全市所有學校、醫(yī)院、政府投資標準廠房、辦公樓等國有和集體權屬房屋，未經批準不得擅自實施屋頂光伏發(fā)電項目。江蘇睢寧：所有學校、醫(yī)院、政府投資標準廠房、辦公樓等國有資產和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）集體所有資產屋頂光伏發(fā)電項目由縣政府實行全縣統(tǒng)籌，未經批準不得實施。在光伏行業(yè)2023年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰也透露，就整縣分布式光伏開發(fā)，相關部門上半年到山東、河北、河南、浙江、江蘇等省份開展試點工作專題調研，也形成了試點工作的評估辦法和初步的促進和規(guī)范戶用光伏的發(fā)展思路，下半年將抓緊推動落實。 02停止備案、并網一經發(fā)布便轟動行業(yè)的停止備案、并網主要源于行業(yè)亂象或超出電網可接入承載能力。遼寧營口：綜合考慮營口地區(qū)分布式電源可接入承載能力981.98MW和實際已備案的項目達到1527.06MW的實際情況，決定暫緩全市新增全分布式光伏項目備案工作，開放時間另行通知。市供電公司暫緩受理分布式光伏項目并網申請，開放時間另行通知遼寧遼中區(qū):6月8日，遼寧沈陽市遼中區(qū)發(fā)改局發(fā)布緊急通知，指出部分鎮(zhèn)(街道)未嚴格按照文件《關于鼓勵促進分布式光伏產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》要求執(zhí)行，存在企業(yè)“化整為零”以自然人身份申請備案、超范圍建設等不符合文件要求以及在未取得備案手續(xù)情況下，開工建設至驗收并網的現(xiàn)象。因此要求各鎮(zhèn)(街)、供電公司查找問題、并進行整改，整改期限一個月。在限期整改期間，暫停自然人光伏項目備案；供電公司暫停自然人光伏項目驗收并網，待整改結束后，恢復自然人光伏項目驗收及并網。湖南、江蘇睢寧主要對暫停備案、并網提前進行了預警。如湖南政策指出，電網可開放容量不足的地區(qū)，除戶用自然人分布式光伏及鄉(xiāng)村振興村級光伏電站外，應暫停其他分布式光伏的備案。江蘇睢寧要求，年發(fā)電量超過年用電量50%的配電變壓器供電區(qū)域，供電公司合理開展配電網升級改造，升級改造期間，暫停該區(qū)域配電變壓器接入光伏發(fā)電項目。 03嚴控租賃模式租賃居民屋頂可謂各地政策共同關注的重點，10地政策一律指明，租用他人屋頂以營利性質為目的光伏項目，一律按企業(yè)項目備案。河南更是明確，向居民出租光伏發(fā)電設施，以營利為目的的各類分布式光伏項目也為非自然人光伏項目。河南：向居民出租光伏發(fā)電設施，以營利為目的的各類分布式官服項目為非自然人光伏項目，由企業(yè)自行備案，不得以房屋所有人名義登記、備案，不得以任何方式拆分項目申請備案。海南五指山：對于租用他人屋頂以營利性質為目的光伏項目，一律按照非自然人受理（企業(yè)項目備案）。租賃形式建設光伏電站不得以居民申請方式申請建設光伏電站，電網企業(yè)可不受理此類情況，不得給予并網。安徽：戶用全款模式外，其他分布式光伏項目由屋頂產權所有人自主選擇投資開發(fā)企業(yè)后，由投資開發(fā)企業(yè)申請備案。廣東大埔縣：租用他人屋頂以營利性質為目的的光伏項目，按照工商業(yè)分布式光伏辦理。光伏項目開發(fā)，設備銷售等相關企業(yè)利用居民屋頂開展分布式光伏建設的，應如實向居民告知建設資金來源、運維管理、收益分配等相關事項，嚴禁虛假宣傳、銷售假冒偽劣光伏產品，嚴禁在居民不知情的情況下利用居民本人證件辦理金融貸款等業(yè)務，確保不發(fā)生損害人民群眾切身利益的行為。工商業(yè)分布式光伏項目業(yè)主不得以任何方式拆分項目申請備案。江蘇濱海縣：對于租用（利用）他人屋頂以營利為目的的光伏項目，按照工商業(yè)分布式光伏辦理。河北：以企業(yè)名義租賃自然人屋頂協(xié)議的，應由相關企業(yè)統(tǒng)一備案，并按照非自然人受理報裝手續(xù)。河北雄安縣：以企業(yè)名義租賃自然人屋頂協(xié)議的，應由建設單位在開工建設前向縣行政審批局統(tǒng)一申請備案。湖南：第三方租用居民自有屋頂或建筑表面，通過出租設備等方式共建開發(fā)的分布式光伏發(fā)電項目，為工商業(yè)戶用分布式光伏。科學引導工商業(yè)戶用分布式光伏發(fā)展，優(yōu)先按照“分散建設、匯集接入”的方式，結合配電網可開放容量情況進行開發(fā)建設。工商業(yè)戶用分布式光伏項目，居民身份證明只能用于辦理備案手續(xù)，未經居民本人書面授權同意，不得用于辦理本項目商業(yè)貸款。山東德州：單一業(yè)主規(guī)模化開發(fā)、租用他人場所的非自然人分布式光伏，參照工商業(yè)分布式光伏備案管理，由業(yè)主自行在山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理，不得捆綁群眾進行貸款。湖北京山：租賃他人產權屋頂建設光伏發(fā)電項目，嚴格按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，以非自然人身份申請辦理工商企業(yè)項目備案。 04禁止采光房多地政策將采光房列為違建：廣東大埔縣：禁止以建設光伏為由在屋頂或建筑平臺違法搭建采光房，鋼棚等建筑。江蘇睢寧：嚴禁以建設光伏發(fā)電項目為由，利用光伏板下方四周進行圍合，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法違章建筑。湖北京山：嚴禁以建設光伏發(fā)電項目為由，利用光伏板下方四周進行圍合，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法違章建筑。江西彭澤縣：嚴禁以建設光伏發(fā)電項目為由，利用光伏板下方四周進行圍合，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法違章建筑。 05有序開發(fā) 今年6月，國家能源局印發(fā)《分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點實施方案》，要求電網企業(yè)按年度組織對縣(市)一級電網接納分布式光伏能力進行排查和梳理，按照低壓配電網承載能力，分為良好、一般、受限劃分接網預警等級。多地已開始實施，按照電網承載能力限制分布式光伏并網規(guī)模，嚴禁超容量接入。安徽：各市供電公司以縣為單位，每季度末月 20 日前完成分布式光伏接入電網承載力分析，明確分布式光伏開發(fā)紅、黃、綠色區(qū)域，測算轄區(qū)內變電站、線路、臺區(qū)可接入容量，每季度末通過電網企業(yè)門戶網站、營業(yè)廳等渠道向社會公布，并報所在縣級能源主管部門。河北：嚴禁超容量接入，各級電網主變（配變）所接入的光伏容量（含已備案在建或待建容量）不應超過設備額定容量的80%。其中，配變接入的光伏容量（含已備案在建或待建容量）已達設備額定容量80%的區(qū)域，若上級電網仍有可開放容量，應按照《屋頂分布式光伏建設指導規(guī)范（試行）》要求，以10千伏專變方式接入。電網公司在每季度前10個工作日完成轄區(qū)內屋頂分布式光伏可接入容量測算，并向縣級能源主管部門部門進行報備。縣級能源主管部門對可接入容量復核后，5個工作日內向社會公開并抄送同級行政審批部門，引導屋頂分布式光伏優(yōu)先在具有可開放容量區(qū)域開發(fā)建設。河北雄安縣：超出政府公布電網可開放容量不予接入并網；申請接入并網后臺區(qū)滲透率達到或超出80%不予接入并網。河南：各地和有關電網要按照國家能源局《分布式電源接入電網承載力評估導則》，及時開展區(qū)域內分布式光伏承載力評估和可接入容量計算，劃定分布式光伏開發(fā)紅、黃、綠區(qū)域，定期向社會公開；優(yōu)先支持在綠色區(qū)域開發(fā)建設分布式光伏項目，對于在黃色、紅色區(qū)域開發(fā)的分布式光伏項目，應按照導則開展專項分析，落實消納條件后，再行開發(fā)建設。依據分布式光伏接入電網承載力評估結果，合理安排即期分布式光伏開發(fā)規(guī)模，各級電網主變（配變）所接入的光伏容量（含已備案在建或待建容量）不應超過設備額定容量的80%。湖南邵陽：嚴禁超容量接入，各級電網主變（配變）所接入光伏容量（含已備案在建或待建容量）原則上不應超過設備額定容量的80%。山東德州：電網企業(yè)負責開展電網承載力評估，確定評估等級(綠色、黃色、紅色)，每月滾動更新發(fā)布。在承載力為綠色區(qū)域，可正常開發(fā)分布式光伏項目；在承載力為黃色、紅色區(qū)域，新增的非自然人分布式光伏項目，儲能配置比例不少于15%、時長2小時，租賃容量視同配建容量。鼓勵自然人及承載力為綠色區(qū)域非自然人分布式光伏項目配建儲能設施。鼓勵優(yōu)先租賃德州市域內共享儲能設施。 06嚴控地面分布式安徽：新增備案小于6 兆瓦的地面光伏電站（包括利用坑塘水面、結合農業(yè)大棚、牲畜養(yǎng)殖等建設的光伏電站項目）納入年度建設規(guī)模管理，未納入年度建設規(guī)模的項目不得開工建設、不得并網。廣東大埔縣：禁止違規(guī)用地建設地面分布式光伏項目。 07配儲接入容量警鐘之下，強制配儲向分布式光伏快速蔓延。安徽：鼓勵分布式光伏投資企業(yè)、電網企業(yè)綜合考慮分布式光伏開發(fā)規(guī)模、負荷特性等因素，探索在消納困難變電站（臺區(qū)）集中配置或租賃獨立儲能設施，承諾配儲的項目優(yōu)先接入消納。河南：各地要組織當地電網企業(yè)、光伏開發(fā)企業(yè)，通過合理規(guī)劃儲能設施建設、優(yōu)化用電負荷曲線、加大電能替代力度、實施匯流升壓接入等措施，切實提高分布式光伏接入承載能力。湖南：除鄉(xiāng)村振興村級光伏電站(含存量扶貧光伏電站對應的扶貧裝機容量)、戶用自然人分布式光伏外，其他分布式光伏(含存量)應配置不低于集中式光伏電站配儲比例的儲能。山東德州：在承載力為黃色、紅色區(qū)域，新增的非自然人分布式光伏項目，儲能配置比例不少于15%、時長2小時，租賃容量視同配建容量。鼓勵自然人及承載力為綠色區(qū)域非自然人分布式光伏項目配建儲能設施。鼓勵優(yōu)先租賃德州市域內共享儲能設施。 08參與調峰分布式光伏參與調峰，早有先例。春節(jié)假期，山東、河北曾先后要求分布式光伏參與調峰。而隨著并網規(guī)模飆升，分布式光伏參與調峰也從特殊時期拓展至更長時間。湖南政策指出，除鄉(xiāng)村振興村級光伏電站(含存量扶貧光伏電站對應的扶貧裝機容量)、戶用自然人分布式光伏外，其余分布式光伏應納入調度機構統(tǒng)一管理，參與電網運行調整，保障電網安全。電網企業(yè)在常規(guī)調節(jié)手段無法滿足系統(tǒng)調峰要求時，按“公開、公平、公正”原則組織分布式光伏調峰運行，保障電網安全。今年1月1日以來，山東棗莊市并網的分布式光伏發(fā)電戶在發(fā)用電合同中已明確了參與調峰。山東德州要求，分布式光伏業(yè)主應與電網企業(yè)簽訂并網調度協(xié)議或發(fā)用電協(xié)議，并根據系統(tǒng)消納能力、運行需要和調度要求承擔相應調峰任務，有序上網消納。當調整無法滿足新能源消納要求或電網設備出現(xiàn)反向重過載問題時，除扶貧光伏外，安排不具備調度端遠程功率控制功能部署的場站整站(戶)停運。 09市場化交易促進光伏電力消納，未來市場化或將是主要手段。早在2022年1月，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》明確，到2030年全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成，新能源全面參與市場交易。在中國光伏行業(yè)協(xié)會舉辦的光伏行業(yè)2023年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰也指出，隨著分布式光伏規(guī)模快速擴大，配電網承載力不足矛盾突出，分布式光伏參與電力市場已經提上日程。對此，湖南或將先行。湖南政策指出，有序推動分布式光伏全部進入電力市場開展市場交易，先期由電網企業(yè)代理聚合并在交易中心注冊，2023年底前實現(xiàn)具備條件的直接接入10千伏及以上電壓等級公共電網的分布式光伏全部進入市場，“十四五”末實現(xiàn)全電壓等級所有分布式光伏全部進入市場。 10安裝要求部分地區(qū)對分布式光伏的安裝進行了明確要求。浙江瑞安工商業(yè)及公建分布式光伏項目，在建筑物上建設分布式光伏發(fā)電項目不應降低相鄰建筑物的建筑日照，不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關法律法規(guī)。建筑為坡屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30厘米；建筑為平屋面結構時，光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.6米，光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。

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央視對話丨比鋰電池成本降30%！儲能技術誰是未來？做儲能賺錢么？

在新能源領域，中國已經成為太陽能和風電強國，關鍵零部件出口占全球70%。如今有一種強關聯(lián)的技術，被認為是能源轉型的關鍵所在，這就是新型儲能。新型儲能有多火？2022年新成立3.8萬家企業(yè)，是2021年的六倍。2023年前四個月裝機功率同比增加577%，投融資規(guī)模預計增長超200%。百萬年薪爭搶人才，儲能專業(yè)真不愁就業(yè)了？鈉、鋰、水性電池，這些究竟都是什么？為何引起如此多關注？相較于傳統(tǒng)儲能又有何優(yōu)勢？未來又將走向何方？ 8月12日晚，央視《對話》邀請電化學領域的專業(yè)人士和企業(yè)家，他們分別是：中國科學院院士、南開大學副校長陳軍廈門海辰儲能科技股份有限公司總經理王鵬程大連融科儲能技術發(fā)展有限公司總經理王曉麗中國科學院物理研究所研究員、中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長黃學杰電力規(guī)劃設計總院黨委書記、院長杜忠明看看在浪尖起舞的中國儲能，將跳出什么樣的舞蹈？主持人傳統(tǒng)的抽水蓄能大概占到了86%左右的份額。為什么大家還要做新型儲能？是不是有人在湊熱鬧？陳軍我覺得不是湊熱鬧，目前抽水蓄能占比確實是比較高，相對來說容量大。第二，運行的成本相對低廉。但是它也有一些問題，因為抽水蓄能，實際上是要兩個水庫，一個高位的、一個低位的水庫，水和電之間的一個轉化，也就是地形地貌有影響或者環(huán)境的考評有要求。另外抽水蓄能一次性投資很大，好比我們的西北有很好的陽光，但是沒有水，所以是一個問題。還有一個，在冬天在我們的北方水容易結冰，給我們提出的一個課題，呼喚全天候的儲能。而電化學的儲能，正好它由于它這種分布式的容易布置，相對來說容易能量密度也高，還有很多其他的優(yōu)點都能體現(xiàn)電化學儲能優(yōu)勢。黃學杰因為電化學儲能有這幾個特點：建設的速度，能夠分布式的布置，在一個家庭也行，在一個沙漠里面也行，那么在高山上也行。再一個的話效率也很高，能夠到百分之九十幾。而且的話從經濟性上面來，講今天的話它跟光伏結合起來，在相當一部分地區(qū)已經可以跟火電進行競爭的。當然，我預期火電不太可能降價了，這個光伏加儲能還會有持續(xù)的降價。所以說未來的這個優(yōu)勢所以越來越明顯。杜忠明儲能的發(fā)展，或者說新型儲能的發(fā)展，是國家戰(zhàn)略推動的結果，是我們構建新型電力系統(tǒng)的一個非常重要的服務。因為我們國家的長時電站的主要都分布在中東部地區(qū)，但我們的西北部地區(qū)建設抽水蓄能系統(tǒng)有一定的條件，但不足以支撐我們這么大量的新能源的開發(fā)建設和系統(tǒng)消納的需要。我們需要新型儲能發(fā)揮規(guī)模化的作用，而且它的應用場景是非常多的，不管是在電源側還是在電網側，還是在用戶側，都有豐富的應用場景。主持人國家能源局也有一個數字，說到2022年年底，鋰電池的儲能的占比達到了94.5%，這個比例這么高，是不是認為鋰電池就可以一家獨大？陳軍這個有幾個原因。第一鋰離子電池它的能量密度高。還有一個是目前的動力電池主要是用鋰離子電池。所以從產業(yè)來講，它很快的去找到相關的這種材料到電池的制備技術。未來我個人覺得鋰離子電池在儲能這個市場上占比還會有很大的一部分。但是同時也有很多的電化學儲能，有的可能也會有很多的應用場景，像水系的這樣的電池，特別是像液流電池、水系的鎳鐵電池。因為它本征安全，另外像鈉離子電池，盡管能量密度比這個鋰離子電池要低一些，但是從資源來講，還是分布非常的豐富，應該有一個非常快速的成長的空間。鈉離子電池中國科學院物理研究所研究員、中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長黃學杰：第一是成本可能低，把鋰電池里所有鋰都換成鈉，能降30%，這個30%是個很大的優(yōu)勢，百分之幾的這種價格差，那就可能決定一個行業(yè)的生死。；第二是鈉本身非常豐富；第三是可能更安全。鋰離子電池廈門海辰儲能科技股份有限公司總經理王鵬程：第一，在現(xiàn)階段的技術路徑下，鋰電池的產品在安全及可靠性度是廣泛得到認可的。第二，它的應用是靈活而且多樣化的，包括工商業(yè)、UPS、數據機房等等，甚至包括現(xiàn)在歐洲的陽臺電源已經嵌入到很深入的戶用端，全部都是用鋰電池。第三，優(yōu)勢是產業(yè)鏈比較成熟。客觀的講，鋰電池這個行業(yè)到現(xiàn)在其實已經發(fā)展了有30年了。第四，就是是否已經得到國際的公認，這個其實也是一個挑戰(zhàn)。鋰電池的技術路線，包括它的環(huán)保的回收。特別是在今年歐洲提出了碳足跡的問題，應該說鋰電池技術路線是最可能閉環(huán)的。關于鋰離子電池的安全：首先，鋰離子是屬于目前在所有新型儲能里面，這個商用批量最多的。其實它的安全，我們可能還不能籠統(tǒng)的說，我們大概可能涉及到5個方面。第一是在電池廠商的硬件的安全。第二是在集成方的系統(tǒng)集成安全。第三是在業(yè)主方的安全規(guī)范安全。第四，在運營方的數據管控安全。第五，還有一個消防安全。因為電池最重要的安全隱患其實是一致性的問題，就是電池工作不統(tǒng)一。但從目前的工藝的路線，它的同頻的程度是在越來越高的。三年前大家只聽說過兆瓦時的電站，今年已經出現(xiàn)800兆瓦時電站。其實國際上已經開始出現(xiàn)GWh的電站，所以它的安全是一個動態(tài)的過程。新興的液流電池大連融科儲能技術發(fā)展有限公司總經理王曉麗：第一，本質安全，釩電池是水基電池，常溫常壓運行，沒有任何的燃燒爆炸起火的風險；第二，它是現(xiàn)在電池技術路線里壽命最長的；常規(guī)開發(fā)過程中，循環(huán)次數要2萬次以上，我們才會投放到市場當中。第三，沒有資源約束，它的電解液在電池外部獨立存在，并且在它整個生命周期之內可以循環(huán)使用；第四，要增加儲能時長，只需增加電解液就可以；這也是為什么液流電池現(xiàn)在主要的目標市場在于中長期儲能，尤其是數個小時、甚至日級這類市場。最后是容量可恢復，液流電池，通過在線的很簡易的化學手段，就能夠實現(xiàn)這個容量恢復，這樣對于客戶端的收益是有保障的。陳軍我個人認為，鋰離子電池比如說在儲能，在大規(guī)模儲能上還真要去更加關注安全性。單體電池的安全，另外單體電池組成的串聯(lián)并聯(lián)這樣的一個模塊化的安全，最后實際上是一個電的管理、電控。實際上我們老百姓看到的儲能看不到電池，就跟手機一樣看不到電池。只是看到說，這是一個大的儲能電站，所以整個的電的管控，熱的管控，都是這是實際上操作電池本身又是一個安全。老百姓會問，電池技術好為什么現(xiàn)在不用？說明在運行的過程中還是有一些問題。液流電池本征是安全的，但是它在長時間的運行的過程中，特別是在這種低溫運行的時候，要解決一些的難點問題。正好今天這個對話，實際上社會上的知道它好。但是還有一些問題讓我們大家去攻克，我覺得可能這樣會更好一點。黃學杰咱們講產品，必須跟市場上比較成熟的產品比較，跟磷酸鐵鋰來比的話、成本還不低。我們今天從這個元素周期表來算的話，確實它應該很低。但是半導體芯片從元素周期表來看，也不是應該很貴的，但是確實是技術要求非常高。這就意味著什么呢？原材料變成電池材料的技術和工藝，必須是低成本的，必須是低碳的。再一個的話，只有規(guī)模起來以后的話，才能夠降成本。第2個的話，壽命不夠長。今天電池（壽命）到了一千多次，是可以開汽車，那么到3000次，可以做家庭儲能。但是電力系統(tǒng)要求1萬次以上。我們還要做大量的工作，來提升壽命。王鵬程鋰離子現(xiàn)在也有個痛點，就是整體的成本還是處在一個高位狀態(tài)的。所以我們才在去年的年底率先提出，在未來的五年，我們要把新型儲能全生命周期的鍍電成本降低一半，我們要做到兩毛錢。所以我這邊寫的第一條叫降本的節(jié)奏要加快。第二點就要其實是回應了剛才陳院士提到的，叫持續(xù)更新動態(tài)的安全。其實我們最近也在研究一些新的角度。譬如說現(xiàn)在的鋰離子的生產，還是一個很純粹的化學過程。那我們如何能把半半導體的制造技術導入到我們的電化學，等于是鋰電池的生產是否完全可控的狀態(tài)，可設計的。第三是回收的體系，要加快閉環(huán)。第一，從生態(tài)上它是必要的。第二，從成本結構對證據材料會有很大的降低。王曉麗對于液流電池，尤其是全釩液流電池，我覺得也有三個點是要我們要加快的去改進。第一個就是初投偏高。在我們新型儲能里面，通常大家會提兩個概念，第一個是初始投資，一次性的建設投資；另外一個就是整個生命周期之內的度電成本，這是兩個概念。液流電池初投偏高，那因為它有壽命長這個優(yōu)勢，全生命周期度電成本還好，但是也仍然需要再進一步降低它的路線成本。第二點是在效率端。當然這個也跟成本是直接掛鉤的。最后一個是產業(yè)規(guī)模端的。現(xiàn)在液流電池產業(yè)鏈初步完成，但是規(guī)模偏小，規(guī)模上來之后，整個降本的空間也還能出現(xiàn)。陳軍咱們三位第一個點都是要降成本，但是它降成本的方式是不一樣。好比像這個鈉離子電池，它降成本是由于目前本身還沒有批量的這種產業(yè)化，而且在材料的選取，或者是技工藝路線的選取方面，還是有很多的不同。鋰離子電池應該也是降成本，特別是王總提到了一個在大規(guī)模儲能，一度電兩毛錢，我是很贊成的。他因為最終還是要有一個綜合的性價比，市場要接收的話不能太貴。當然前期的產業(yè)鏈主要是為了動力電池，這個在儲能的鋰離子電池上可能有一些技術跟動力電池思路不完全一樣。所以只是在產業(yè)鏈的基礎上，怎么來優(yōu)化儲能的技術工藝。然后液流電池的這個降成本，它主要是一次性的投入很大，可能需要多方的籌措。光靠一家的話可能還是有一定的難度。所以怎么去降這方面的成本又是不一樣的。視頻除了技術痛點和成本壓力，應用化學儲能還面臨一個挑戰(zhàn)，就是其中用到不少關鍵技術大量依賴進口。這張圖展示了進口依存度最低的鋰也高達76%。為什么呢？主持人對外依存度特別高，會不會阻礙我們中國新能源產業(yè)的發(fā)展？黃學杰咱們規(guī)模小的時候，你可能都沒覺得那個東西怎么那么緊張，就跟我們幾年前沒覺得鋰那么緊張一樣。怎么短短的三年就能從4萬漲到60萬，這個就是我們的生產需求突然增加了，供應跟不上。所以做每一個電池都有這種資源方面的考慮，怎么能夠做到資源節(jié)約型。最近我是覺得鋰電上面有兩個特點，那無鈷的多了，那么高錳的、低鎳的多了，鎳也很緊張，高壓的電池多起來，所以說這都是一個正確的方向。王鵬程我完全認同剛才黃教授提到的，這也符合國家的方向要求，叫低碳化、低成本。什么意思？用更少的材料，更少的能耗做出更好的產品，更高的指標。其實鋰資源在世界范圍是不缺的，但是所謂的地緣政策是，你只想拿他的礦回國內做（電池）、再賣給他，那不可以。但如果我把生態(tài)鏈本地化，也就是說你需要我的能源解決方案，我?guī)湍阕觯乙操嵞沐X。但同時你的資源要給我本地化的使用，讓我形成自我循環(huán)。不管是在海外的供應以及國內供應，我覺得只有真正的國際化，才能解決地緣政治問題。不能簡單的住在國內下，我就是要從國外把東西拉回來。我覺得這個解決不了問題。非洲有大量的鋰資源，怎么拿？非洲有大量的新型儲能的需求，尤其是戶儲。那么你如何拿到他的礦去提煉，同時又在本地化幫他提供解決方案，他是愿意的。剛才分析大家就發(fā)現(xiàn)了，是危機但其實它同時是機會。陳軍大規(guī)模儲能的話，實際上我個人想要用到的三個最，第一盡量就是要用最少的原材料，第二要最低的能耗，第三就是最低的排放，或者是要用那種循環(huán)利用回收，這個可能是在電池的整個的設計、生產和應用之中都要考慮的地方。黃學杰剛才大家講到的這個充分的回收，電池里面鈷的回收率現(xiàn)在都超過99%了。那么鋰的回收率的話，也可以進一步的提高，也有可能到99%以上。咱們如果不能夠做到這個高水平的回收，綠色的回收，那這些電池做出去了以后，那將來的下一代怎么辦？所以我是覺得通過這個技術的進步，少用、高效的用，通過我們的回收，我們的再生利用，充分的發(fā)揮它的作用。動力電池需要鋰資源，儲能也需要鋰資源。平時用的手機、電腦也都是鋰電池，那么鋰到底夠用嗎？黃學杰這一塊我先解釋一下，電動汽車大規(guī)模發(fā)展以后，咱們就有了這個移動的儲能。因為這個汽車一般的都至少背了七八十度電，多的一百多度電。你實際上每天用來跑路的并不是很多電力。一旦智能電網運行起來以后，在白天的高峰的時候可以給電網供應電，所以有一部分變成了婉約的儲能的車輛來加入到這個儲能。陳軍實際上是電動化解決大規(guī)模儲能的一個很好的途徑。假設電動汽車用100度電，大概就這么算

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走進沙戈荒！探秘全球首個“雙塔一機”風光熱儲一體化項目

“瓜州一陣風，從春吹到冬” 我國大西北一望無際的戈壁灘同樣也是“風”“光”“熱”能源充足的西北倉今天，讓我們一同前往由中國能建葛洲壩電力公司承建的，全球首個“雙塔一機”風光熱儲一體化項目——三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目現(xiàn)場，領略一下西北風光吧。三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目總投資約49.3億元，位于甘肅省酒泉市瓜州縣東北部，是國家發(fā)展改革委、國家能源局批復的第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目，包括裝機10萬千瓦的光熱儲能項目及40萬千瓦風電、20萬千瓦光伏項目。第一站全球首個“兩塔一機”塔式光熱發(fā)電項目走進甘肅瓜州的三峽恒基能脈70萬千瓦“光熱儲能+”項目基地，抬首遠眺，相距1公里的兩座吸熱塔拔地而起、比肩而立，被譽為全球首個“雙塔一機”風光熱儲一體化項目在4400畝的瓜州戈壁灘上已初現(xiàn)雛形。預計2024年6月全部并網發(fā)電，設計光熱年發(fā)電1.8億千瓦時。項目采用塔式熔鹽技術，配套兩座200米高吸熱塔，一臺額定功率為100兆瓦的汽輪發(fā)電機組，高、低溫熔鹽儲罐置各1臺，選用29.7平方米的矩形定日鏡近27000面，在西側吸熱塔下面，配套有一冷、一熱兩個熔鹽罐，通過泵把冷熔鹽罐內冷熔鹽輸送到吸熱塔頂端，利用塔頂端的吸熱器將熔鹽加熱到565度，熱熔鹽返回下方的熱熔鹽罐，熱熔鹽和水在蒸汽發(fā)生器系統(tǒng)將水轉換為蒸汽，帶動汽輪機發(fā)電。年發(fā)電量可達1.8億度，工程造價22億元，裝機規(guī)模為2×50兆瓦。瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目部項目經理劉榮超介紹說，與單塔單機光熱儲能項目相比，“雙塔一機”采用雙塔雙鏡場設計，并使用面積更小的定日鏡，能有效提高光的利用率，從而提高發(fā)電效率。特別是橢圓形鏡場設計及兩塔中間鏡場交集區(qū)，可提升吸熱塔光熱利用率。經過大量的技術研究和效率演算，“雙塔一機”在同等邊界條件下可提升約23.94%的鏡場效率。第二站項目風電光伏建設現(xiàn)場在臨近G30連霍高速及國道G215線的40萬千瓦風電、20萬千瓦光伏發(fā)電項目建設現(xiàn)場，中國能建葛洲壩電力公司作為該項目EPC總承包單位，正在推進風機吊裝和伏板支架基樁建設。當天氣溫接近40攝氏度，烈日炎炎，熱浪滾滾。建設者們冒著酷暑展開塔筒安裝、槳葉拼接、葉輪起吊作業(yè)。一臺臺風機在戈壁灘上傲然挺立。項目副經理劉佳康介紹，項目擬安裝70臺單機容量5500千瓦及3臺5000千瓦風力發(fā)電機組，總裝機容量400兆瓦，光伏場區(qū)總裝機容量200兆瓦，均通過35千伏集電線路接入風電場東北部330千伏升壓站。為保質保量推進項目建設，他們兩到三天即完成一臺風機的安裝任務。截至7月29日，風電工程風機吊裝已完成10臺安裝，11月30日前將完成全部風電工程施工，同時完成全部風機、箱變、電纜交接試驗，具備全容量并網條件；光伏工程樁基施工已完成40%，預計今年11月30日前完成全部施工，具備全容量并網條件。三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目建成后，年發(fā)電量約18億千瓦時，可節(jié)約標準煤58.5萬噸，減排二氧化碳160.76萬噸、氮氧化物295.1噸、煙塵42.71噸，并將為我國實現(xiàn)“30·60”雙碳目標、建設“風光熱一體化”示范項目打好基礎，為協(xié)同推進能源低碳轉型與供給保障、加快能源系統(tǒng)調整以適應新能源大規(guī)模發(fā)展作出積極貢獻。中國能建葛洲壩電力公司多年來依托工程項目積極開展技術攻關和科技創(chuàng)新，在高電壓等級輸變電工程、大型風電光伏工程、智能微電網工程以及水電站施工供電等領域掌握了一批關鍵施工技術，先后承擔和參與了世界首個±800千伏特高壓輸變電工程、酒泉千萬千瓦級風電基地等一批大型風電、光伏發(fā)電項目建設，參與建設風電、光伏等新能源項目300多個，總裝機容量達14吉瓦。